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El presupuesto 2027 paga $8,36 billones menos de deuda. El país no debe un peso menos

La ponencia radicada ayer liberó dos billones más de lo pactado, y más de la mitad quedó en una bolsa del Ministerio de Hacienda.

· Juan David Lazala Silva
El presupuesto 2027 paga $8,36 billones menos de deuda. El país no debe un peso menos
Ilustración conceptual generada con IA · 4°RADAR · Cómo usamos IA

Ayer a última hora los ponentes radicaron el texto del presupuesto de 2027. El monto total no se movió: sigue en 634,9 billones de pesos. Lo que se movió fue el renglón que paga la deuda pública. Pasó de 152,4 billones a 144,1 billones. Son 8,36 billones de pesos que quedaron libres para repartir.

El senador Christian Garcés, del Centro Democrático, coordina la ponencia. Celebró el cambio así: "Qué bueno que el Gobierno disminuyó el servicio a la deuda".

El país no debe un peso menos que el lunes.

Qué quiere decir reperfilar

El texto explica el ahorro con una palabra: reperfilamiento. Reperfilar una deuda es cambiar la fecha de pago, no el monto. Es lo que hace quien llama al banco y pide pasar su crédito de 24 a 48 cuotas. La cuota del mes entrante baja. El crédito sigue completo. Y al final paga más intereses.

Con el Estado el movimiento es igual. Hacienda cambia títulos que vencen pronto por títulos que vencen después. La caja de 2027 respira y la de los años siguientes carga el bulto. En el proyecto que llegó al Congreso, solo los intereses ya pesaban más que toda la inversión del país.

Dos billones que aparecieron en el camino

Hay un detalle que no cuadra. Garcés había dicho que el acuerdo con el ministro Miguel Gómez liberaba cerca de 6 billones. El texto radicado liberó 8,36 billones. Son unos 2 billones más de lo pactado, aparecidos entre la reunión y la radicación.

¿Dónde cayó esa plata? Al Ministerio de Hacienda le subieron 4,5 billones. De cada 100 pesos que salieron del pago de la deuda, 54 quedaron en el Ministerio, según el cálculo de 4°RADAR sobre las cifras del texto.

El resto se fue en pedazos. Tres billones para los subsidios de luz y gas. Y al CNE le pusieron 100.000 millones de los 300.000 que venía pidiendo para vigilar la plata de las campañas de 2027.

Y apareció un artículo nuevo. El representante Durgués Espinosa, que no firmó el texto, lo contó así: "encuentro un artículo nuevo que es el 91". Ese artículo mete una partida en el presupuesto de Hacienda para orden público y desastres. Espinosa remató: "hay que revisarlo porque esto no era lo que habíamos acordado".

Lo que juega en contra

Reperfilar no es un truco. Hacienda hace esas operaciones todos los años y son legales. Y el destino de la plata se defiende solo. El terremoto de agosto ya obligó a meterle plata extra al presupuesto de este año. El hueco de los subsidios de luz para estratos 1, 2 y 3 ronda los 4 billones. Nadie puede decir que atender eso sea una maniobra.

El problema no es para dónde va la plata. Es quién decide el reparto.

Un renglón de deuda es un compromiso duro. Se paga, o el país queda mal con sus acreedores. Una partida de Hacienda para orden público y desastres se reparte durante el año, por decreto, sin volver al Congreso. El Congreso aprueba el bulto y el Ministerio escoge los destinos.

Álvaro Uribe escribió en septiembre, mientras se discutía este mismo presupuesto: "La reputación financiera de Colombia se ha soportado en que siempre ha cumplido con las deudas". El ponente que celebró la rebaja es senador de su partido.

Lo que falta saber

El texto no dice cuál es la operación concreta que produce los 8,36 billones. Tampoco dice cuánto de la bolsa de Hacienda va para orden público y cuánto para el terremoto. Los dos vacíos entraron hoy a votación.

La Cámara empezó a votar a las nueve de la mañana. Las dos plenarias tienen hasta el 20 de octubre. Si no alcanzan, rige el texto de primer debate y la rebaja de la deuda se cae. Esa fecha es la que manda: cinco días para revisar 8,36 billones que llegaron anoche.

Fuentes: Radicación de la ponencia para segundo debate del PGN 2027 el 14 de octubre de 2026, monto total de $634,9 billones sin cambio y servicio de la deuda de $152,4 billones a $144,1 billones (una baja de $8,36 billones, 5,5%): El Colombiano e Infobae, 14 de octubre de 2026. Bloomberg Línea reporta las mismas cifras como $155,4 billones a cerca de $147 billones, y El Colombiano menciona en un pasaje una reducción de $8,6 billones: las versiones no coinciden entre sí. Argumento de reperfilamiento como razón de la baja: El Colombiano. Acuerdo previo con el ministro de Hacienda Miguel Gómez por cerca de $6 billones, y destino de unos $6 billones al terremoto y la gestión del riesgo: Infobae, 14 de octubre de 2026. Cita de Christian Garcés ("Qué bueno que el Gobierno disminuyó el servicio a la deuda") y del representante Durgués Espinosa sobre el artículo 91 ("encuentro un artículo nuevo que es el 91" / "hay que revisarlo porque esto no era lo que habíamos acordado"): El Nuevo Siglo. Aumentos a Hacienda (+$4,5 billones, de los cuales $3,9 billones en inversión), Minas y Energía (+$3 billones) y Registraduría (+$200.000 millones, $100.000 millones para el funcionamiento del CNE): El Colombiano. Los $300.000 millones que el CNE venía pidiendo: cobertura del 13 de octubre de 2026. Intereses de $94,4 billones por encima de la inversión de $87 billones en el proyecto radicado por el Gobierno: El Colombiano. Inicio del segundo debate en la plenaria de Cámara el 15 de octubre a las 9:00 a.m., plazo hasta el 20 de octubre y consecuencia de no aprobar a tiempo: La República y Bloomberg Línea. Trino de Álvaro Uribe ("La reputación financiera de Colombia se ha soportado en que siempre ha cumplido con las deudas") y propuesta previa de Garcés de estudiar "a fondo aplazar pago de deuda": Infobae, 8 de septiembre de 2026. Déficit de los subsidios de energía cercano a $4 billones y adiciones al presupuesto de 2026 por el terremoto de agosto: Infobae, El País y Pulzo.

Advertencia de método: el reparto de 54 de cada 100 pesos hacia Hacienda es cálculo de 4°RADAR ($4,5 billones sobre $8,36 billones), no una cifra publicada por la ponencia. Al cierre de esta edición no se consultó el texto oficial en la Gaceta del Congreso: todas las cifras y citas vienen de la cobertura periodística del 14 y 15 de octubre. Las cifras del servicio de la deuda difieren entre medios y deben confirmarse contra el articulado antes de darlas por definitivas.

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