Pidió $59 billones más que Petro y diecisiete días después lo culpó del hueco
Con las mayorías y el artículo 348 a favor, el presupuesto pasa igual. Lo único en disputa es de quién es el número.
El 13 de septiembre el presidente dedicó una alocución nacional a explicar que la crisis fiscal es "exclusivamente responsabilidad de Gustavo Petro". Diecisiete días antes, su propio Ministerio de Hacienda había radicado un presupuesto $59,3 billones más grande que el que dejó Petro. Las dos cosas son ciertas al mismo tiempo. Y esa simultaneidad es exactamente la razón por la que la alocución existía.
Lo que pasó
Hoy, a las dos de la tarde, las comisiones económicas conjuntas de Senado y Cámara votan el monto del Presupuesto General de la Nación para 2027: $634,9 billones. El plazo legal vence mañana. Después vienen dos fechas más: el 25 de septiembre para el articulado en comisiones y el 20 de octubre para las plenarias.
El reparto que propone el Gobierno: $155 billones a servicio de deuda, $393 billones a funcionamiento y $87 billones a inversión —el 13,7% del total—. El ministro de Hacienda, Miguel Gómez, lo resumió así: "El camino que tenemos que tomar es obligado. Esta es la situación en la que recibimos las finanzas públicas".
La señal real
Hay dos cifras que la cobertura ha publicado por separado y casi nunca junta.
El 30 de julio, el gobierno Petro radicó su último Presupuesto General: $575,6 billones. El 27 de agosto, ya con De la Espriella en la Casa de Nariño, el Ministerio de Hacienda radicó uno nuevo: $634,9 billones. La diferencia es de $59,3 billones, un 10,3% más.
Conviene decir de una vez lo que juega en contra de esta lectura, porque es real: el terremoto del 10 de agosto obliga a un gasto de reconstrucción que nadie previó, y el Gobierno creó para eso el Fondo Milagro de Reconstrucción. Nadie discute que reconstruir cuesta.
Lo que sí llama la atención es el desglose. De los $59,3 billones, las notas de radicación identifican $9,6 billones del déficit del Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles y unos $2,1 billones de depuración de costos. El resto —cerca de $47 billones, el 80% del aumento— se explicó por categorías (obligaciones subestimadas en salud, pensiones, subsidios y nómina; reconstrucción) pero sin cifra por rubro.
Ese es el número que hoy se vota contrarreloj.
Por qué la alocución
Aquí es donde la aritmética del Capitolio vuelve a mandar. El Gobierno controla 63 de 103 curules en Senado (61,2%) y 127 de 183 en Cámara (69,4%), con mayorías simples en 53 y 88. Puede perder diez senadores y treinta y nueve representantes y aprobar igual.
Y si ni siquiera eso funcionara, queda el artículo 348 de la Constitución: si el Congreso no expide el presupuesto antes del 20 de octubre, rige el proyecto presentado por el Ministerio de Hacienda. La inacción del Congreso no frena al Gobierno: lo favorece.
Son dos caminos independientes hacia el mismo número. Un presidente con las dos cosas no necesita una alocución nacional para que el presupuesto pase.
Necesita otra cosa: que el número no se llame suyo.
La implicación
Lo que hay que vigilar hoy no es si el monto se aprueba —con ese margen y ese artículo, se aprueba— sino si se aprueba intacto. La oposición busca un punto medio entre los $575,6 billones de Petro y los $634,9 del Gobierno. Si pasa completo, el Gobierno se lleva el número y el relato en la misma votación.
Porque las cifras del Comité Autónomo de la Regla Fiscal no distinguen firmas: deuda neta en 67,3% del PIB, déficit primario de 4,5%, servicio de deuda creciendo 54,7% nominal mientras los ingresos corrientes caen 7,4%. Estabilizar la deuda en 2028 exigiría un superávit primario superior al 2% del PIB.
El gobierno no está peleando por el presupuesto: ya lo tiene por dos vías. Está peleando por que el presupuesto más grande de la historia fiscal colombiana siga llamándose herencia. Hoy a las dos de la tarde empieza a contarse cuánto le dura ese apellido.
Fuentes: monto de 2027, calendario legislativo, reparto del gasto y declaración del ministro Miguel Gómez según El Tiempo; radicación del presupuesto de Petro por $575,6 billones (30 de julio) según Infobae, Semana y La República; radicación del nuevo presupuesto por $634,9 billones (27 de agosto), diferencia de $59,3 billones y componentes del aumento —FEPC, depuración de costos, Fondo Milagro de Reconstrucción— según Forbes Colombia y El Tiempo; efecto del artículo 348 si no hay ley antes del 20 de octubre según La República; alertas fiscales (deuda neta, déficit primario, servicio de deuda e ingresos corrientes) según el Comité Autónomo de la Regla Fiscal, reportadas por ABC Economía y El Tiempo; composición del Congreso según Cambio. El porcentaje de 10,3% y el cálculo del residuo no desglosado son de 4°RADAR sobre esas cifras.
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